多家房企涉及棚改 资金有保障积极性将提高

日前，国务院常务会议提出加快棚户区改造，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。业内人士认为，在此背景下，参与棚户区改造、旧城改造、保障房以及城镇化建设的上市公司有望获得政策和资金扶持，其参与项目积极性或提高。

有效弥补资金缺口

在经济下行压力显著的背景下，稳增长措施及时出台。从本次国务院常务会议提出的措施来看，稳增长的立足点依然是依赖于投资，“铁路建设+棚户区改造”成为稳增长抓手。众所周知，棚户区改造是个微利工程，由于具有收入刚性，因此成本的高低成为决定利润多少的关键，而资金成本是重中之重。自2009年底开始，各级地方政府按照中央要求，加快推进保障性安居工程。但房企、社会资本进入该领域的积极性不高，主要原因就是利润很低。

据亚太城市房地产协会会长谢逸枫介绍，从房企参与保障房建设的案例来看，房企的利润率只有3%-5%。“如果政府想引导更多资金进入保障性安居工程，必须采取措施能使房企等市场主体的利润率达到10%左右。因为这样的利润水平才会使房企有积极性。”

中国证券报记者粗略统计，2014年以来，A股市场上包括云南城投、天宸股份、中国中铁等上市公司先后放弃或退出旧改、棚改项目，主要原因就是资金不足、利润率不高。此次国务院常务会议明确了棚改的资金保障——由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。业内人士认为，这意味着棚改资金缺口问题出现了政策突破，推进速度会更快。